4月12日，电器事业部召开党史学习教育动员部署会。会上，支部书记宣读了集团党委书记、董事长刘春东在党史学习教育动员大会上的讲话，通过学习，电器事业部全体员工深刻领会了开展党史学习教育的重大意义。电器事业部将高质量推进党史学习教育，做到理论联系实际，确保党史学习教育取得实效。

        3月20日下午，集团党委开展理论中心组学习，党委书记刘春东主持。会上集体学习了习近平在河北省阜平县考察扶贫开发工作时的讲话、全国政协十三届四次会议、十三届全国人大四次会议精神和党史学习教育中央宣讲团报告会在河北宣讲精神。         会上，刘春东传达了中央宣讲团在河北举行的党史学习教育宣讲精神：中央宣讲团成员、中央党史和文献研究院原院务委员张树军以学习领会习近平总书记关于党的历史的重要论述为主线，立足学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，系统讲解了习近平总书记关于党的历史的重要论述，深刻阐释了开展党史学习教育，对于总结历史经验、认识历史规律、掌握历史主动，在新的历史起点上奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的重大意义，全面总结了中国共产党百年奋斗的光辉历程和历史性贡献，明确指出了开展党史学习教育的重点，并就学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”进行了深入解读。同时传达了省委书记、省人大常委会主任王东峰提出的三点要求：一要坚持政治站位和深化学习教育，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；二要坚持精心组织和广泛宣传宣讲，推动党史学习教育在燕赵大地广泛兴起热潮；三要坚持加强领导和统筹推进，以开展党史学习教育为动力开创河北改革发展新局面。         集团党委全体成员及部分中层干部参加了学习。

       3月5日上午，集团党委开展理论中心组学习，党委书记刘春东主持。会上集体学习了习近平在党史学习教育动员大会上的讲话精神，传达了习近平在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话和省、市两会精神。         刘春东强调：班子成员要认真学习领会习近平在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话精神：经过全党全国各族人民共同努力，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，创造了又一个彪炳史册的人间奇迹！这是中国人民的伟大光荣，是中国共产党的伟大光荣，是中华民族的伟大光荣！会上对涌现出的先进个人和集体进行了表彰。这其中北人集团积极参与，我们对口精准扶贫的平山县了鱼沟村，62户176位村民全部有效脱贫，通过了国家和省市脱贫验收。         刘春东强调：省、市两会已闭幕，在石家庄市第十四届人民代表大会第六次会议上，市政府工作报告分为“十三五”时期发展成就和2020年工作回顾、“十四五”时期的奋斗目标和主要任务、2021年重点工作、努力建设人民满意的服务型政府等4个部分，指出2021年石家庄市将集中力量做好以下九项工作：         全力抓好疫情防控，筑牢高质量发展防线；         聚力产业提质增效，夯实高质量发展支撑；         大力促进科技创新，积蓄高质量发展动能；         倾力推动内需扩张，增强高质量发展后劲；         致力深化改革开放，激发高质量发展活力；         强力实施污染攻坚，优化高质量发展环境；         着力提升城市品质，打造高质量发展载体；         合力推进乡村振兴，巩固高质量发展基础；         竭力惠民利民安民，共享高质量发展成果。         这些内容与集团发展息息相关，大家认真学习做好落实。

        1月30日上午，集团党委开展年度第一次理论中心组学习，党委书记刘春东主持。会上集体学习了国务院国有企业改革领导小组第五次会议、习近平总书记重要文章《正确认识和把握中长期经济社会发展重大问题》、习近平在十九届中央纪委五次全会上重要讲话和河北省委常委班子召开2020年度民主生活会四个文件精神。         刘春东强调四点：         一是国务院国有企业改革领导小组第五次会议是今年开得最早的一次，也是今年的第一个会议，国企改革三年行动方案于2020年9月30日开会进行部署，反映出中央对国企改革非常重视。落实三年行动方案，要把握好“一个抓手、四个切口”。集团各单位要按照会议精神，紧紧围绕加强党的领导和完善公司治理相统一，提高效率、狠抓创新、化解风险、规范核算这五个方面，做好各项工作。         二是正确认识和把握中长期经济社会发展重大问题。国家把科技创新放在首位，提出大力提升自主创新能力，尽快突破关键核心技术，这是当前重中之重。集团下一步的数字化转型也要围绕提升技术含量展开，并例举美国互联网公司——亚马逊公司在科技创新领域、互联网和物流技术方面的发展情况。         三是十九届中纪委全会是每年召开的重要会议，今年的五次全会上，习近平总书记强调让党旗在防控疫情斗争、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚中高高飘扬；紧紧围绕“两个维护”强化政治监督；坚决破除形式主义、官僚主义；增强党组织政治功能和组织功能，在斗争一线考察识别干部，在火线发展优秀分子入党。反腐败斗争永远在路上，我们也要从自身做起，落实好党风廉政建设。         四是2020年度民主生活会河北省已召开，国资委党委已下发通知要求做好准备工作，前期已通知大家撰写剖析材料和班子成员相互间提出批评和意见建议，大家要按照国资委要求，盘点收获、检视问题，深刻剖析，要严肃开展批评和自我批评，以钉钉子精神抓好整改，确保专题民主生活会开出高质量新气象。

        根据国资委党委的安排，市委宣讲团成员、国经集团苏晶晶于12月17日下午 3:00 在北人集团进行党的十九届五中全会精神宣讲，集团总部、股份公司总部65名党员参加了宣讲学习。         苏晶晶从党的十九届五中全会概况；深刻认识我国进入新发展阶段的重要意义、有利条件和重要特征；“十四五”规划的编制历程；“十四五”时期我国发展的指导方针、主要目标和重点任务；坚持党的全面领导，动员各方面力量团结奋斗等四个方面，对全会精神作了系统阐述和深刻讲解。         集团党委将按照市委、国资委党委安排部署，继续深入宣传学习贯彻全会精神，将以宣讲为起点，在学深悟透，凝聚共识、发挥作用、改进工作上下功夫，当好五中全会精神的研究者、传播者、践行者。结合工作实际，把全会精神和各项目标任务切实转化为共同认识和坚定行动，推动五中全会精神在北人集团不折不扣落地落实。

        12月12日上午，集团党委开展理论中心组学习，党委书记刘春东主持。会上集体学习了《习近平谈治国理政》第三卷: 十九、不忘初心 牢记使命 把党的自我革命推向深入、《中国共产党中央委员会工作条例》、《求是》2020年第22期习近平总书记署名文章《推进全面依法治国 发挥法治在国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用》，传达了“河北省迎接国家脱贫攻坚成效考核工作动员部署视频会议”精神。         刘东春强调，在理论中心组集中学习的基础上，班子成员做好自学，要认真学习党的十九届五中全会精神、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》、《中共河北省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，制定好集团的“十四五”规划。各级领导干部要强化法治意识，带头尊法学法守法用法，面对国际国内大环境，增强法治观念，自觉规范个人言行。

        11月7日下午，集团党委开展理论中心组（扩大）学习，党委书记刘春东主持。会上集中学习了中国共产党第十九届中央委员会第五次会议精神，传达了石家庄市援疆工作会议精神和《石家庄市人民政府国资委党委关于加强媒体宣传报道工作的实施办法》《 石家庄市人民政府国资委关于建立和完善新闻采访报告制度的通知》两个文件。         刘春东指出，十九届五中全会全面总结了 “十三五”发展经验，为“十四五”中国发展把脉定向，明确了“十四五”时期经济社会发展的基本思路、主要目标以及2035年远景目标，突出新发展理念的引领作用，提出了一批具有标志性的重大战略和富有前瞻性、全局性、基础性、针对性的重大举措，统筹谋划好了重要领域的接续改革，意义重大，任务艰巨，前景光明。要全力抓好党的十九届五中全会精神的学习宣传贯彻落实，确保全会精神在企业工作中不折不扣落实落地。要扎扎实实抓好全体党员和基层党组织的学习培训，将学习党的十九届五中全会精神与集团的十四五规划有机结合起来，使其既符合国家整体的战略部署安排，又能贴近集团实际，有力推动集团发展。         会上，刘春东传达了石家庄市对口援疆工作考察团在库尔勒市召开的干部人才交流座谈会会议精神和十届市委第174次常委会会议精神《关于做好下一步援疆工作意见安排》，并指出：市委、市政府对做好援疆工作高度重视，要求全市国有企业坚决扛起对口援疆政治责任，进一步贯彻落实习近平总书记在第三次中央新疆工作座谈会上的讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以高度的政治责任感和历史使命感，推动对口援疆工作不断迈上新台阶。市委、市政府在第一时间组织了省市援疆工作考察团赴新疆学习考察，安排部署新疆土特产品在石家庄的销售等重要任务，指出要不断拓宽销售渠道，通过销售当地的特色产品，帮助新疆当地群众脱贫致富。在考察期间市委交给北人集团一项重要任务：在北国超市开设专柜，做好新疆土特产品销售。集团迅速行动，在考察团回来的同时，就空运了1.8顿的羊肉在北国超市销售，并于 10月23日至25日在北国印象闹闹街举办了为期三天的新疆美食文化节。11月3日上午，省委常委、市委书记邢国辉在益庄百货调研检查社零额工作情况时，专门到超市查看专柜羊肉销售情况。         刘春东强调，习近平在“国家中长期经济社会发展战略若干重大问题”文章中指出：“在这次抗击疫情过程中，国有企业冲在前面，发挥了重要作用，在促进产业循环中也起到了关键作用。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量，必须做强做优做大。当然，国有企业也要改革优化，但绝对不能否定、绝对不能削弱。要坚持和完善新型举国体制，不断增强领导力、组织力、执行力”。北人集团作为国有控股企业，要提高政治站位，认真贯彻落实好市委、市政府援疆工作会议精神。         刘春东对加强新闻采访报告提出如下要求：一是当前国际国内形势下，提高新闻采访报道敏感度，特别是境外媒体。除党委、政府等主流媒体以外的新媒体采访要及时上报集团组宣部，不得擅自接受采访，提供信息材料等内容，如确需采访的提前上报，集团党委审批后，方可接受采访。二是特别关注新媒体的采访报道，保持敏感性。三是关注舆情，一旦发现涉及到针对集团的负面宣传报道要第一时间做好反馈，按照《石家庄北国人百集团有限责任公司重大事项限时报告制度》规定及时妥善处置，全力保障企业经营安全和运营稳定。         集团党委全体成员、部分中层干部、直属企业领导班子成员参加了学习。

        10月26日下午，北人集团党委召开理论中心组学习，党委书记刘春东主持。会上集体学习了《习近平谈治国理政》第三卷第十一部分内容和习近平在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上、在纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上的两篇讲话。         刘春东在总结中强调:当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速演进。我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。我国社会主要矛盾发生变化，人民对美好生活的要求不断提高，经济长期向好，市场空间广阔，发展韧性强大，正在形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。总书记的讲话鼓舞士气，激励人心，具有深远的教育意义！《在纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上的讲话》中，总书记用三个‘我们始终没有忘记’向老一辈革命家、志愿军将士、英雄烈士以及所有为这场战争胜利作出贡献的人们致敬；用五个“经此一战”高度赞扬伟大的抗美援朝精神跨越时空、历久弥新、必须永续传承、世代发扬；用四个“无论时代如何发展”告诫我们要铭记抗美援朝战争的艰辛历程和伟大胜利，敢于斗争、善于斗争，知难而进、坚韧向前，把新时代中国特色社会主义伟大事业不断推向前进；用五个‘铭记伟大胜利，推进伟大事业’指明了未来前进方向，激励中华儿女在复兴路上只争朝夕、砥砺奋进。全体党员要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，弘扬伟大的抗美援朝精神，不畏艰难，奋发有为，为企业经营发展贡献力量。         集团党委全体成员及部分中层干部参加了学习。

        9月23日上午，北人集团党委召开理论中心组学习，党委书记刘春东主持。会上集体学习了《习近平谈治国理政》第三卷第七部分：形成全面开放新格局和9月16日人民日报署名文章：大战大考炼真金、传达了9月13日省委常委、市委书记邢国辉主持召开书记专题会会议精神。 刘春东指出:习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的重要讲话，内涵丰富，感人至深，催人奋进，全体干部员工要继续深入学习，融入实践。         刘春东强调：要统筹推进经济发展，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，聚焦短板弱项，强力攻坚突破，抓好全国文明城市复检、国家卫生城市创建，大干四季度，确保完成全年目标任务。         刘春东详细介绍了随市援藏工作考察团赴阿里地区札达县考察情况和援助项目，感受到市委援藏工作取得的成效和驻守边防人员艰苦的生活条件，强调要继续推进市委对口援藏工作要求，结合“十四五”对口支援规划编制，持续深化民生援藏，为提升建设成效做出积极贡献。          集团党委全体成员及部分中层干部参加了学习。

        8月22日上午，北人集团党委召开理论中心组学习，党委书记刘春东主持学习。会上集体学习了《习近平谈治国理政》第三卷四、坚持以人民为中心；传达了《深入贯彻落实党中央重大决策部署 全力完成年度经济社会发展目标任务》——省委常委会召开扩大会议王东峰讲话精神和《切实在学思践悟中把握规律抓好工作 加快推进市域治理体系和治理能力现代化》——邢国辉主持召开市委理论学习中心组学习会内容。         刘春东指出，我们党来自于人民，一切为了人民，一切依靠人民的思想始终没有变。习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上提到，人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量，必须坚持人民主体地位，坚持立党为公，执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到治国理政的全部活动之中，把人民群众对美好生活的向往做为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。企业的发展也是一样，也要全心全意依靠广大群众，充分发挥广大群众的聪明才智。         刘春东强调，要坚持政治站位，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，统筹推进常态化疫情防控和经济发展;深刻认识提升重点产业链供应链稳定性和竞争力的重大意义，集团高科技物流产业园要紧扣政府推动的重点工作，积极推进供应链、创新链、物流链、价值链协同升级；要认真贯彻习近平关于制止餐饮浪费行为的重要指示，营造浪费可耻、节约为荣的浓厚氛围。         集团党委全体成员及部分中层干部参加了学习。

        7月25日上午,北人集团党委召开理论中心组学习，党委书记刘春东主持学习。会上主要学习了 1.习近平总书记在企业家座谈会上的讲话；2.传达7月24日省委党委、市委书记邢国辉召开企业座谈会的重要讲话精神；3.中国共产党基层组织选举工作条例。         刘春东强调：要充分认识到在当前保护主义上升、世界经济低迷、全球市场萎缩的外部环境下，我们必须充分发挥国内超大规模市场优势，通过繁荣国内经济、畅通国内大循环为我国经济发展增添动力，带动世界经济复苏。要在爱国、创新、诚信、社会责任和国际视野等方面不断提升自己，努力成为新时代构建新发展格局、建设现代化经济体系、推动高质量发展的生力军。         刘春东要求：要认真学习习近平总书记在企业家座谈会上的讲话精神，综合管理部做好全体党员干部的学习安排。         集团党委全体成员及部分中层干部参加了学习

        6月13日下午,北人集团党委召开理论中心组学习，党委书记刘春东主持学习。会上主要学习了全国“两会”精神、全省传达学习贯彻全国“两会”精神领导干部会议精神和邢国辉6月3日调研检查国有企业经济运行情况。         刘春东总结强调，要坚持政治站位，把实现“双过半”、完成经济社会发展目标任务作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，作为对各级领导干部的政治考验。要对照“双过半”要求，立足各企业实际，细化分解任务，把具体指标落实到部门、落实到人。要强化作风纪律，以时不我待的责任感和紧迫感抓好各项工作，埋头苦干抓落实。要强化考核问责，加强督导，上下联动，较真碰硬抓落实，奋力打好攻坚战，为实现上半年“双过半”和完成全年目标任务努力奋斗。         集团党委全体成员及部分中层干部参加了学习。

        5月23日上午,北人集团党委召开理论中心组学习，党委书记刘春东主持学习。会上主要学习了《石家庄市人民政府国资委党委国有企业党建工作要点》和《中共河北省委统一战线工作领导小组全体会议精神》。         刘春东总结强调，要推动国资委党委工作部署落实落地，党委成员要在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上做表率；加强党组织书记、党务人员培训和《条例》专题培训；建强党组织书记、党务工作人员、党员干部队伍；积极发挥集团各级党组织政治核心作用、推动党建工作与企业生产经营深度融合，为高质量发展提供保证。         刘春东强调，要全面贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，始终保持统战工作正确政治方向。要坚持思想政治引领，持续强化创新理论武装，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。         集团党委全体成员及部分中层干部参加了学习。

（2019年11月29日中共中央政治局会议审议批准 2019年12月30日中共中央发布） 第一章　总则         第一条 为了深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持和加强党对国有企业的全面领导，提高国有企业党的建设质量，推动国有企业高质量发展，根据《中国共产党章程》和有关法律，制定本条例。         第二条 国有企业党组织必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，突出政治功能，提升组织力，强化使命意识和责任担当，推动国有企业深化改革，完善中国特色现代企业制度，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，为做强做优做大国有资本提供坚强政治和组织保证。         第三条 国有企业党组织工作应当遵循以下原则：         （一）坚持加强党的领导和完善公司治理相统一，把党的领导融入公司治理各环节；         （二）坚持党建工作与生产经营深度融合，以企业改革发展成果检验党组织工作成效；         （三）坚持党管干部、党管人才，培养高素质专业化企业领导人员队伍和人才队伍；         （四）坚持抓基层打基础，突出党支部建设，增强基层党组织生机活力；         （五）坚持全心全意依靠工人阶级，体现企业职工群众主人翁地位，巩固党执政的阶级基础。 第二章　组织设置         第四条 国有企业党员人数100人以上的，设立党的基层委员会（以下简称党委）。党员人数不足100人、确因工作需要的，经上级党组织批准，也可以设立党委。         党员人数50人以上、100人以下的，设立党的总支部委员会（以下简称党总支）。党员人数不足50人、确因工作需要的，经上级党组织批准，也可以设立党总支。         正式党员3人以上的，成立党支部。正式党员7人以上的党支部，设立支部委员会。         经党中央批准，中管企业一般设立党组，中管金融企业设立党组性质党委。         第五条 国有企业党委由党员大会或者党员代表大会选举产生，每届任期一般为5年。党总支和支部委员会由党员大会选举产生，每届任期一般为3年。任期届满应当按期进行换届选举。根据党组织隶属关系和干部管理权限，上级党组织一般应当提前6个月提醒做好换届准备工作。         中央企业直属企业（单位）党组织换届选举工作，以中央企业党委（党组）为主指导，审批程序按照党内有关规定办理。中央企业及其直属企业（单位）召开党员代表大会，可以为党组织隶属地方党组织的下一级企业（单位）分配代表名额。         第六条 国有企业党委一般由5至9人组成，最多不超过11人，其中书记1人、副书记1至2人。设立常务委员会的，党委常务委员会委员一般5至7人、最多不超过9人，党委委员一般15至21人。党委委员一般应当有3年以上党龄，其中中央企业及其直属企业（单位）、省属国有企业的党委委员应当有5年以上党龄。         国有企业党总支一般由5至7人组成，最多不超过9人；支部委员会由3至5人组成，一般不超过7人。正式党员不足7人的党支部，设1名书记，必要时可以设1名副书记。党支部（党总支）书记一般应当有1年以上党龄。         第七条 国有企业党组织书记、副书记以及设立常务委员会的党委常务委员会委员，一般由本级委员会全体会议选举产生。选举结果报上级党组织批准。         中央企业党委（党组）认为有必要时，可以调动或者指派直属企业（单位）党组织负责人。         第八条 国有企业党委设立纪律检查委员会或者纪律检查委员，党总支和支部委员会设立纪律检查委员。         第九条 国有企业在推进混合所有制改革过程中，应当同步设置或者调整党的组织，理顺党组织隶属关系，同步选配好党组织负责人和党务工作人员，有效开展党的工作。         第十条 为执行某项任务临时组建的工程项目、研发团队等机构，党员组织关系不转接的，经上级党组织批准，可以成立临时党组织。临时党组织领导班子成员由批准其成立的党组织指定。 第三章　主要职责         第十一条 国有企业党委（党组）发挥领导作用，把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定企业重大事项。主要职责是：         （一）加强企业党的政治建设，坚持和落实中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度，教育引导全体党员始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；         （二）深入学习和贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习宣传党的理论，贯彻执行党的路线方针政策，监督、保证党中央重大决策部署和上级党组织决议在本企业贯彻落实；         （三）研究讨论企业重大经营管理事项，支持股东（大）会、董事会、监事会和经理层依法行使职权；         （四）加强对企业选人用人的领导和把关，抓好企业领导班子建设和干部队伍、人才队伍建设；         （五）履行企业党风廉政建设主体责任，领导、支持内设纪检组织履行监督执纪问责职责，严明政治纪律和政治规矩，推动全面从严治党向基层延伸；         （六）加强基层党组织建设和党员队伍建设，团结带领职工群众积极投身企业改革发展；         （七）领导企业思想政治工作、精神文明建设、统一战线工作，领导企业工会、共青团、妇女组织等群团组织。         第十二条 国有企业党支部（党总支）以及内设机构中设立的党委围绕生产经营开展工作，发挥战斗堡垒作用。主要职责是：         （一）学习宣传和贯彻落实党的理论和路线方针政策，宣传和执行党中央、上级党组织和本组织的决议，团结带领职工群众完成本单位各项任务。         （二）按照规定参与本单位重大问题的决策，支持本单位负责人开展工作。         （三）做好党员教育、管理、监督、服务和发展党员工作，严格党的组织生活，组织党员创先争优，充分发挥党员先锋模范作用。         （四）密切联系职工群众，推动解决职工群众合理诉求，认真做好思想政治工作。领导本单位工会、共青团、妇女组织等群团组织，支持它们依照各自章程独立负责地开展工作。         （五）监督党员、干部和企业其他工作人员严格遵守国家法律法规、企业财经人事制度，维护国家、集体和群众的利益。         （六）实事求是对党的建设、党的工作提出意见建议，及时向上级党组织报告重要情况。按照规定向党员、群众通报党的工作情况。 第四章　党的领导和公司治理         第十三条 国有企业应当将党建工作要求写入公司章程，写明党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等重要事项，明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，落实党组织在公司治理结构中的法定地位。         第十四条 坚持和完善“双向进入、交叉任职”领导体制，符合条件的党委（党组）班子成员可以通过法定程序进入董事会、监事会、经理层，董事会、监事会、经理层成员中符合条件的党员可以依照有关规定和程序进入党委（党组）。         党委（党组）书记、董事长一般由一人担任，党员总经理担任副书记。确因工作需要由上级企业领导人员兼任董事长的，根据企业实际，党委书记可以由党员总经理担任，也可以单独配备。         不设董事会只设执行董事的独立法人企业，党委书记和执行董事一般由一人担任。总经理单设且是党员的，一般应当担任党委副书记。         分公司等非独立法人企业，党委书记和总经理是否分设，结合实际确定。分设的一般由党委书记担任副总经理、党员总经理担任党委副书记。         中央企业党委（党组）配备专职副书记，专职副书记一般进入董事会且不在经理层任职，专责抓好党建工作。规模较大、职工和党员人数较多的中央企业所属企业（单位）和地方国有企业党委，可以配备专职副书记。国有企业党委（党组）班子中的内设纪检组织负责人，一般不兼任其他职务，确需兼任的，报上级党组织批准。         国有企业党组织实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，进入董事会、监事会、经理层的党组织领导班子成员必须落实党组织决定。         第十五条 国有企业重大经营管理事项必须经党委（党组）研究讨论后，再由董事会或者经理层作出决定。研究讨论的事项主要包括：         （一）贯彻党中央决策部署和落实国家发展战略的重大举措；         （二）企业发展战略、中长期发展规划，重要改革方案；         （三）企业资产重组、产权转让、资本运作和大额投资中的原则性方向性问题；         （四）企业组织架构设置和调整，重要规章制度的制定和修改；         （五）涉及企业安全生产、维护稳定、职工权益、社会责任等方面的重大事项；         （六）其他应当由党委（党组）研究讨论的重要事项。         国有企业党委（党组）应当结合企业实际制定研究讨论的事项清单，厘清党委（党组）和董事会、监事会、经理层等其他治理主体的权责。         具有人财物重大事项决策权且不设党委的独立法人企业的党支部（党总支），一般由党员负责人担任书记和委员，由党支部（党总支）对企业重大事项进行集体研究把关。         第十六条 国有企业党组织应当按照干部管理权限，规范动议提名、组织考察、讨论决定等程序，落实对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的要求，做好选配企业领导人员工作，加大优秀年轻领导人员培养选拔力度，加强企业领导人员管理监督，保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权。         实施人才强企战略，健全人才培养、引进、使用机制，重点做好企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才以及特殊领域紧缺人才工作，激发和保护企业家精神，营造鼓励创新创业的良好环境。         第十七条 健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，探索职工参与管理的有效方式，推进厂务公开、业务公开，保障职工知情权、参与权、表达权、监督权，维护职工合法权益。重大决策应当听取职工意见，涉及职工切身利益的重大问题必须经过职工代表大会或者职工大会审议。坚持和完善职工董事制度、职工监事制度，保证职工代表有序参与公司治理。 第五章　党员队伍建设         第十八条 国有企业党组织应当坚持集中教育和经常性教育相结合，采取集中轮训、党委（党组）理论学习中心组学习、理论宣讲、在线学习培训等方式，强化政治理论教育、党的宗旨教育、党章党规党纪教育和革命传统教育，组织引导党员认真学习党史、新中国史、改革开放史，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，形成长效机制。         第十九条 严肃党的组织生活，认真召开民主生活会和组织生活会，提高“三会一课”质量，落实谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持重温入党誓词、重温入党志愿书等有效做法，落实党员领导干部讲党课制度。         第二十条 强化党员日常管理，及时转接党员组织关系，督促党员按期足额交纳党费，增强党员意识。加强和改进青年党员、农民工党员、出国（境）党员、流动党员、劳务派遣制员工党员的管理服务。有针对性做好离退休职工党员、兼并重组和破产企业职工党员管理服务工作。         从政治、思想、工作、生活上关心关爱党员，建立健全党内关怀帮扶机制，在重要节日、纪念日等走访慰问功勋荣誉表彰奖励获得者，经常联系关心因公伤残党员、老党员、生活困难党员和因公殉职、牺牲党员的家庭，帮助解决实际问题。         严格执行党的纪律，对违犯党的纪律的党员，按照党内有关规定及时进行教育或者处理。         第二十一条 按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求和有关规定发展党员。坚持把政治标准放在首位，重视在生产经营一线、青年职工和高知识群体中发展党员，力争每个班组都有党员。注重把生产经营骨干培养成党员，把党员培养成生产经营骨干。对技术能手、青年专家等优秀人才，党组织应当加强联系、重点培养。         第二十二条 紧密结合企业生产经营开展党组织活动，通过设立党员责任区、党员示范岗、党员突击队、党员服务队等形式，引导党员创先争优、攻坚克难，争当生产经营的能手、创新创业的模范、提高效益的标兵、服务群众的先锋。引导党员积极参与志愿服务，注重发挥党员在区域化党建和基层治理中的重要作用。 第六章　党的政治建设         第二十三条 国有企业党组织必须把党的政治建设摆在首位，担负起党的政治建设责任，提高政治站位，强化政治引领，增强政治能力，涵养政治生态，防范政治风险，坚决落实党中央决策部署，推动企业聚焦主责主业，服务国家发展战略，全面履行经济责任、政治责任、社会责任。         第二十四条 坚持用党的创新理论武装党员干部职工，突出政治教育和政治训练，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进车间、进班组、进头脑，引领职工群众听党话、跟党走。开展中国特色社会主义和实现中华民族伟大复兴中国梦宣传教育，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，抓好形势政策教育。         第二十五条 坚持以社会主义核心价值观引领企业文化建设，传承弘扬国有企业优良传统和作风，培育家国情怀，增强应对挑战的斗志，提升产业兴国、实业报国的精气神。深化文明单位创建，组织开展岗位技能竞赛，开展群众性文化体育活动，弘扬劳模精神、工匠精神，大力宣传、表彰先进典型，发挥示范引领作用，造就有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的新时代国有企业职工队伍。         第二十六条 把思想政治工作作为经常性、基础性工作，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，积极构建和谐劳动关系，努力将矛盾化解在基层。健全落实企业领导人员基层联系点、党员与职工结对帮带等制度，定期开展职工思想动态分析，有针对性做好人文关怀和心理疏导。注意在企业改革重组、化解过剩产能、处置“僵尸企业”和企业破产等过程中，深入细致做好思想工作，解决职工群众困难，引导职工群众拥护支持改革，积极参与改革。         第二十七条 坚持党建带群建，充分发挥群团组织桥梁纽带作用，推动群团组织团结动员职工群众围绕企业改革发展和生产经营建功立业，多为职工群众办好事、解难事，维护和发展职工群众利益。 第七章　党内民主和监督         第二十八条 国有企业党组织应当落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权，畅通党员参与党内事务的途径，推进党务公开，建立健全党员定期评议党组织领导班子等制度。落实党员代表大会代表任期制，健全代表联系党员群众等制度，积极反映基层党组织和党员意见建议。         第二十九条 落实全面从严治党责任，强化政治监督，加强对党的理论和路线方针政策以及重大决策部署贯彻落实的监督检查。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。加强对制度执行的监督，加强对企业关键岗位、重要人员特别是主要负责人的监督，强化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点部门和单位的监督，突出“三重一大”决策、工程招投标、改制重组、产权变更和交易等重点环节的监督，严肃查处侵吞挥霍国有资产、利益输送等违规违纪问题。问题严重的，应当及时向上级党组织报告。         第三十条 落实党内监督责任，建立健全党内监督制度机制，强化日常管理和监督，充分发挥内设纪检组织、党委工作机构、基层党组织和党员的监督作用。加强对企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育，落实谈心谈话制度，加大提醒、函询、诫勉等力度，通过巡视巡察、考察考核、调研督导、处理信访举报、抽查核实个人有关事项报告等方式，督促企业领导人员依规依法用权、廉洁履职。         善用企业监事会、审计、法律、财务等监督力量，发挥职工群众监督、社会监督和舆论监督作用，推动各类监督有机贯通、相互协调，形成监督合力，提高监督效能。         第三十一条 国有企业内设纪检组织履行监督执纪问责职责，协助党委推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作，精准运用监督执纪“四种形态”，坚决惩治和预防腐败。         各级纪委监委派驻企业的纪检监察机构根据授权履行纪检、监察职责，代表上级纪委监委对企业党委（党组）实行监督，督促推动国有企业党委（党组）落实全面从严治党主体责任。 第八章　领导和保障         第三十二条 各级党委应当把国有企业党的建设纳入整体工作部署和党的建设总体规划，按照管人管党建相统一的原则，健全上下贯通、执行有力的严密体系，形成党委统一领导、党委组织部门牵头抓总、国有资产监管部门党组（党委）具体指导和日常管理、有关部门密切配合、企业党组织履职尽责的工作格局。中央组织部负责全国国有企业党的建设工作的宏观指导。         中央企业直属企业（单位）党建工作，以中央企业党委（党组）领导、指导为主，企业所在地的市地以上党委协助。         中管金融企业党委垂直领导本系统的党组织，负责抓好本系统党建工作。         第三十三条 国有企业党组织履行党的建设主体责任，书记履行第一责任人职责，专职副书记履行直接责任，内设纪检组织负责人履行监督责任，党组织领导班子其他成员履行“一岗双责”，董事会、监事会和经理层党员成员应当积极支持、主动参与企业党建工作。         各级党组织应当强化党建工作责任制落实情况的督促检查，层层传导压力，推动工作落实。         第三十四条 全面推行党组织书记抓基层党建述职评议考核。强化考核结果运用，考核结果在一定范围内通报，并作为企业领导人员政治素质考察和综合考核评价的重要依据。         企业党组织每年年初向上级党组织全面报告上年度党建工作情况，党组织领导班子成员定期向本企业党组织报告抓党建工作情况。         第三十五条 国有企业党委按照有利于加强党的工作和精干高效协调原则，根据实际需要设立办公室、组织部、宣传部等工作机构，有关机构可以与企业职能相近的管理部门合署办公。领导人员管理和基层党组织建设一般由一个部门统一负责，分属两个部门的应当由同一个领导班子成员分管。         第三十六条 根据企业职工人数和实际需要，配备一定比例专兼职党务工作人员。选优配强党组织书记，把党支部书记岗位作为培养选拔企业领导人员的重要台阶。注重选拔政治素质好、熟悉经营管理、作风正派、在职工群众中有威信的党员骨干做企业党建工作，把党务工作岗位作为培养企业复合型人才的重要平台。严格落实同职级、同待遇政策，推动党务工作人员与其他经营管理人员双向交流。         加强对党支部书记和党务工作人员的培训，确保党支部书记和党务工作人员每年至少参加1次集中培训。新任党支部书记一般应当在半年内完成任职培训。         第三十七条 通过纳入管理费用、党费留存等渠道，保障企业党组织工作经费，并向生产经营一线倾斜。纳入管理费用的部分，一般按照企业上年度职工工资总额1%的比例安排，由企业纳入年度预算。整合利用各类资源，建好用好党组织活动阵地。         建立党支部工作经常性督查指导机制，推进党支部标准化、规范化建设，抓好软弱涣散基层党组织整顿提升。注重运用网络信息化手段和新媒体平台，增强党组织活动和党员教育管理工作的吸引力、实效性。         第三十八条 坚持有责必问、失责必究。对国有企业党的建设思想不重视、工作不得力的，应当及时提醒、约谈或者通报批评，限期整改。对违反本条例规定的，按照有关规定追究责任。 第九章　附则         第三十九条 本条例适用于国有独资、全资企业和国有资本绝对控股企业。国有资本相对控股并具有实际控制力的企业，结合实际参照本条例执行。         第四十条 本条例由中央组织部负责解释。         第四十一条 本条例自2019年12月30日起施行。其他有关国有企业党组织工作的规定，凡与本条例不一致的，按照本条例执行。

        2020年3月18日下午3:30，集团党委召开理论中心组学习，党委书记刘春东同志主持学习。         集团党委全体成员及集团部分中层干部参加了学习。

一场突如其来的疫情防控阻击战，在中华大地骤然打响。        面对疫情，我市各级党组织和广大党员按照党中央决策部署和省委、市委工作安排，迎难而上，担当拼搏，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，奋力投身疫情防控阻击战。一名名共产党员挺身而出，一个个战斗堡垒巍然矗立，鲜红的党旗在疫情防控一线高高飘扬。         勇担职责使命吹响冲锋号角         疫情防控工作开展以来，市委、市政府坚决贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央、国务院以及省委、省政府决策部署，省委常委、市委书记邢国辉多次主持召开市委常委会、书记专题会进行研究部署，举全市之力为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证。1月29日，市委印发《关于充分发挥各级党组织和广大党员干部作用为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》，凝聚起在疫情防控第一线践行初心使命、体现责任担当的强大动力。         疫情就是命令，防控就是责任。在市委的统一部署下，市领导分别多次到所联系的县（市、区），深入农村、社区、超市、医院、高速路口等地，调研督导疫情防控工作，实地察看各项防控措施落实情况，确保疫情防控工作科学有效推进。         各县（市、区）、各部门按照党中央和省、市决策部署，以战斗的姿态迅速投入防控疫情斗争。各地第一时间成立以党委主要负责同志为责任主体的疫情防控工作领导小组、疫情防控应急指挥部，连续多次召开县（市、区）委常委会会议、扩大会议进行安排部署，并通过发公开信、倡议书等形式，呼吁在防控疫情斗争中，组织引领、党员先行。         党旗高高擎起，群众有了主心骨。各级党组织领导班子和党员干部坚守岗位、靠前指挥，为打赢疫情防控阻击战提供坚强保障。         凝聚力量人心筑牢战斗堡垒         防控一线，一个党支部就是一座“抗疫”堡垒。危难关头，我市各级党组织闻令而动、全力投入，在防控疫情战场上站在最前列、冲在第一线。各县（市、区）建立分包体系，把力量下沉到疫情防控的最前沿；党员突击队、党员先锋队、党员示范岗遍地开花；广大党员戴党徽、亮身份共同阻击疫情；红色物业和社区人员通力合作，积极投身疫情防控；在职党员投身社区疫情防控，带头执勤、带头防疫，为老旧小区站岗护航……         “我志愿加入赞皇县公安局抗击疫情党员先锋队，坚决服从组织安排，铸忠诚、抗疫情、护民安、疫情不灭、我们不退……”连日来，铿锵有力的宣誓声响彻赞皇县疫情防控一线各临时党支部，鲜艳的党旗面前，支部成员信念坚定，构筑了抵御疫情的严密防线。         在市级新冠肺炎定点医院市五院，院党委在危急时刻组织成立了ICU病区和发热一、二、三、四病区五个临时党支部，把所有党员的先锋模范力量汇聚在一起，形成强大合力，为优质、高效、圆满完成新冠肺炎医疗救治任务注入了强劲动力。         鹿泉区石井乡张庄、东庄、封庄3个村利用共用一条通村路的优势，在区委组织部指导下成立了“张东封疫情联防联控临时党支部”，对三个村的疫情防控工作进行统一领导、统一布防。         在桥西区，各街道、社区党组织依托已成立的732个居民群，通过“线上+线下”相结合的方式，开展疫情防控宣传引导工作，各街道、社区党组织积极对接驻区单位，发挥群防群治优势，建立了社区、驻区单位、“红色物业”三方联合的疫情防控沟通机制。         平山县温塘镇党委迅速成立镇村党员干部组成的“群众生活必需品保障领导小组”，村民需要采购的蔬菜、药品等生活必需品，由村级“保障领导小组”负责收集汇总，镇里协调商户送货到村口，村干部再给各户送到家门口。 ……         党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势正源源不断转化为疫情防控的强大动能。         践行初心使命冲锋在前淬炼党性         一名党员一面旗。面对疫情防控严峻形势，我市各级党员干部牢记人民利益高于一切，挺身而出、冲锋在前，坚定战斗在疫情防控第一线。         “定点医院就是抗击疫情的阵地，就是没有硝烟的战场。作为战士，我们不冲上去谁冲上去？这就是我们医护人员的责任。”市五院副院长、市新冠肺炎医疗救治专家组组长，有着35年党龄的王瑜玲，用简单朴实的话语道出了一名共产党员的心声。 行唐县中医院心内科医生、30岁的杨光路，在得知要去驰援湖北的消息后，没有丝毫的推辞和怯意，毅然选择奔赴前线，她知道，自己不仅是一名医务人员，更是一名共产党员。         在我市医疗卫生战线，广大党员干部纷纷请战，“我是党员我先上！”“我是干部我参加！”一张张按了红手印的请战书纷至沓来，“不计报酬，无论生死，随时为党和人民牺牲一切”彰显着危急时刻的党员本色。         在社区，党员志愿者不顾安危，默默付出，行动在疫情防控斗争第一线。新华区北后社区老党员赵增文、王凤琴连日来始终坚持投入在小区门口测温登记、疫区返石人员排查、执勤站岗等工作中。裕华区尖岭小区党员志愿者，23岁的年轻小伙儿马建是地铁工作人员，在平时工作之余就到社区做志愿者，在门口核对出入证、指挥疏导进出人员、发放宣传材料等，每一项工作都做得一丝不苟。         退役不褪色，退伍不退志。面对疫情，广大党员退役军人积极行动，有的坚守防控工作岗位，有的捐款捐物，为支持防控助力。市城投集团党员退役军人魏志航、陈晓天在疫情发生后第一时间请求返回工作岗位，迅速开展职工信息摸查工作，并组织开展集团消毒防控工作。循环化工园区退役军人、党员王立然向园区丘头镇政府捐赠150箱方便面、5000升消毒液，向北乐乡村委会捐赠50箱方便面、250升消毒液等物品，有力地支持了全区疫情防控工作。         “苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”。全市广大党员落实党中央和省委、市委各项决策部署，正日夜奔忙在抗“疫”一线，亮身份、当先锋、作表率，以实际行动为党旗增光添彩。

王东峰：始终把党的政治建设放在首位 全面开创党的建设工作新局面         河北日报讯（记者四建磊）2月28日下午，省委书记、省委党建工作领导小组组长王东峰主持召开领导小组2020年第一次会议，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，审议2019年全省党的建设工作总结、2020年工作要点和省委党的建设工作领导小组工作规则（修订），研究部署今年党建重点工作。省委副书记赵一德出席会议。         会议指出，2019年，省委深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、廉政建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，全省党的建设各项工作取得新进展新成效。全省各级党组织积极履行职责，抓党建、推改革、促发展、保稳定，为全面建设经济强省、美丽河北提供了坚强保证。要充分肯定成绩，巩固拓展成果，持续升级加力，不断取得更大成效。同时要坚持目标导向、问题导向、结果导向，针对党建工作的突出问题和薄弱环节，补短板、堵漏洞、强弱项，扎实推进党建工作高质量发展。         会议提出六方面要求。一要坚持始终把党的政治建设放在首位，自觉当好首都政治“护城河”。要切实把思想和行动高度统一到习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署上来，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、对党绝对忠诚，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以河北之稳拱卫首都安全，以河北之进服务全国改革发展大局。二要坚持创新理论武装，始终用习近平新时代中国特色社会主义思想统领和指导工作。要教育引导广大党员干部群众严格落实党章和宪法要求，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，不断创新学习方式方法，扎实推进“六进”和学校“三进”，统筹抓好理想信念教育、社会主义核心价值观教育、优秀传统文化教育、党史教育，在燕赵大地持续掀起学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想热潮。三要坚持深入贯彻新时代党的组织路线，切实加强基层党组织建设和干部人才队伍建设。要树立正确用人导向，坚持好干部标准，大力培育选拔使用优秀年轻干部，合理配备女干部、少数民族干部和党外干部，加大干部交流力度。要切实增强基层党组织政治功能和组织力，大力发展农村党员，广泛调动大学生村官、退役军人党员、社区工作者积极性，严格落实各项保障政策，全面推进农村、社区、企业、机关、高校、“两新组织”等党的建设工作。四要坚持全面从严管党治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。充分发挥巡视巡察“利剑作用”，切实抓好中央巡视、省委巡视、市县巡察整改落实，积极运用监督执纪“四种形态”，强化正风肃纪，坚决杜绝形形色色的形式主义、官僚主义，进一步深化政治性警示教育，彻底肃清周本顺、张杰辉、李谦等人恶劣影响，始终保持反腐败高压态势，着力构建不敢腐不能腐不想腐常态长效机制，不断优化净化政治生态。五要坚持严格落实党建工作责任制，全力以赴抓落实。全省各级党组织要把从严管党治党作为重要的政治责任，党组织书记切实履行第一责任人责任，班子成员履行“一岗双责”，纪委监委加强监督执纪问责，形成齐抓共管的工作格局，确保党的建设各项任务落到实处、取得实效。六要坚持抓党建、防疫情、促脱贫、保小康，统筹推进党建工作和改革发展双胜利。全省各级党组织和广大党员要聚焦防控疫情和全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战、“十三五”规划圆满收官，担当担责、主动作为，充分发挥基层党组织战斗堡垒和先锋模范作用，在疫情防控和经济社会发展的大战大考中践行初心使命，交出合格答卷，奋力推进建设经济强省、美丽河北迈上新台阶。         省领导梁田庚、焦彦龙、高志立、刘爽参加会议。

中共中央印发《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》         新华社北京1月28日电 近日，中共中央印发了《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》。全文如下：         新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，习近平总书记高度重视，作出一系列重要指示，多次主持召开会议，对疫情防控工作进行研究部署，提出明确要求。1月27日，习近平总书记就各级党组织和广大党员、干部要在打赢疫情防控阻击战中发挥积极作用作出重要指示，强调各级党委（党组）、各级领导班子和领导干部、基层党组织和广大党员要不忘初心、牢记使命，挺身而出、英勇奋斗、扎实工作，团结带领广大人民群众坚定不移把党中央决策部署落到实处，坚决打赢疫情防控阻击战。各级党委（党组）要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证。现就有关事项通知如下。         疫情就是命令，防控就是责任。面对疫情加快蔓延的严重形势，各级党委（党组）要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，认清肩负的责任使命，按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求切实做好工作，牢记人民利益高于一切，组织动员各级党组织和广大党员、干部把打赢疫情防控阻击战作为当前的重大政治任务，把投身防控疫情第一线作为践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石，把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为疫情防控的强大政治优势，确保党中央重大决策部署贯彻落实，让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。         各级党委（党组）要激励引导广大党员、干部特别是领导干部在疫情防控斗争中挺身而出、英勇奋斗、扎实工作，经受住考验，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。要在疫情防控第一线考察、识别、评价、使用干部，把领导班子和领导干部在疫情防控斗争中的实际表现作为考察其政治素质、宗旨意识、全局观念、驾驭能力、担当精神的重要内容。对表现突出的，要表扬表彰、大胆使用；对不敢担当、作风飘浮、落实不力的，甚至弄虚作假、失职渎职的，要严肃问责。各级组织部门、纪检监察部门要在各级党委领导下，积极主动履职，有效发挥作用。         各级党委（党组）要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，把基层党组织和广大党员全面动员起来，发扬不畏艰险、无私奉献的精神，坚定站在疫情防控第一线，做到哪里任务险重哪里就有党组织坚强有力的工作、哪里就有党员当先锋作表率。要广泛组织基层党组织和党员落实联防联控措施，建立健全区县、街镇、城乡社区等防护网络，做好疫情监测、排查、预警、防控等工作，加强联防联控，严防死守、不留死角，构筑群防群治抵御疫情的严密防线。要坚持党建引领，把区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理有机结合起来，切实提高疫情防控的科学性和有效性。机关、企事业单位以及社会组织党组织要按照统一安排，扎实做好本部门本单位本行业的预防和控制工作。要组织党员、干部做好群众工作，稳定情绪、增强信心，不信谣、不传谣，当好群众的贴心人和主心骨，紧紧依靠人民群众坚决打赢疫情防控阻击战。         各级党委（党组）要会同卫生健康等部门和单位，动员和选派专家和医护人员中的党员、干部勇挑重担、迎难而上，在医疗救护、科研攻关、基础预防等岗位发挥作用。要关心关爱奋战在疫情防控斗争一线的专家和医护人员，采取务实、贴心、到位的举措，帮助疫情防控斗争一线的专家和医护人员解决实际困难，解除后顾之忧。要及时总结宣传各级党组织和广大党员、干部在疫情防控斗争中涌现出的先进典型和感人事迹，凝聚起众志成城、全力以赴、共克时艰的强大正能量。         各级党委（党组）动员党组织和广大党员、干部在防控疫情斗争中发挥作用的情况，要及时报告党中央。

在统筹推进新冠肺炎疫情防控和 经济社会发展工作部署会议上的讲话 （2020年2月23日） 习近平        同志们：         今天，我们召开统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议，主要是分析新冠肺炎疫情防控形势，部署下一步疫情防控和经济社会发展工作。下面，我讲几点意见。         一、关于前一段疫情防控工作         新冠肺炎疫情发生后，党中央高度重视，迅速作出部署，全面加强对疫情防控的集中统一领导。1月7日，我主持召开中央政治局常委会会议时，就对做好疫情防控工作提出了要求。1月20日，我专门就疫情防控工作作出指示，要求各级党委和政府及有关部门把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，采取切实有效措施，坚决遏制疫情蔓延势头。大年初一，我主持召开中央政治局常委会会议，对疫情防控工作进行再研究、再部署、再动员，决定成立中央应对疫情工作领导小组，派出中央指导组，要求国务院联防联控机制充分发挥协调作用。之后，我又先后主持召开3次中央政治局常委会会议、1次中央政治局会议，专题研究疫情防控工作和复工复产工作。2月10日，我到北京市调研指导疫情防控工作，视频连线湖北和武汉抗疫前线，听取前方中央指导组、湖北指挥部工作汇报。我还主持召开中央全面依法治国委员会、中央网络安全和信息化委员会、中央全面深化改革委员会、中央外事工作委员会等会议，从不同角度对做好疫情防控工作提出要求。党中央印发《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》。我时刻关注着疫情防控工作，每天都作出口头指示和批示。中央应对疫情工作领导小组及时研究部署工作，中央指导组积极开展工作，国务院联防联控机制加强统筹协调，各级党委和政府积极作为，同时间赛跑，与病魔较量，形成了抗击病魔的强大合力。         “沧海横流，方显英雄本色。”在这场严峻斗争中，各级党组织和广大党员、干部冲锋在前、顽强拼搏，充分发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用。广大医务工作者义无反顾、日夜奋战，展现了救死扶伤、医者仁心的崇高精神。人民解放军指战员闻令而动、敢打硬仗，展现了人民子弟兵忠于党、忠于人民的政治品格。广大人民群众众志成城、守望相助，特别是武汉人民和湖北人民识大体顾大局、自觉配合疫情防控工作，展现了坚忍不拔的顽强斗志。广大公安民警、疾控工作人员、社区工作人员等坚守岗位、日夜值守，广大新闻工作者不畏艰险、深入一线，广大志愿者等真诚奉献、不辞辛劳，为疫情防控作出了重大贡献。卫生健康、发展改革、工信商务、外交外联、交通运输、农业农村、应急管理、财政金融、文化旅游、科技教育、市场监管、社保医保、资源环境、国资林草等部门和纪检监察、组织、宣传、统战、政法等战线各司其职，人大、政协以及各人民团体等主动担责，采取有力措施支持抗击疫情斗争。社会各界和港澳台同胞、海外侨胞纷纷捐款捐物，展现了同舟共济的深厚情怀。         近一段时间，我们主要做了以下工作。         一是及时制定疫情防控战略策略。打胜仗首先要有正确战略策略。党中央审时度势、综合研判，及时提出坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，明确了坚决遏制疫情蔓延势头、坚决打赢疫情防控阻击战的总目标。我们依法将新冠肺炎纳入乙类传染病、采取甲类措施严格管理。我们把坚持全国一盘棋、统筹各方面力量支持疫情防控作为重要保障，把控制传染源、切断传播途径作为关键着力点，加强对疫情防控工作的统一领导、统一指挥、统一行动，打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。我们提出早发现、早报告、早隔离、早治疗的防控要求和集中患者、集中专家、集中资源、集中救治的救治要求，把提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率作为突出任务来抓。我们立足地区特点和疫情形势因应施策，把武汉和湖北作为全国主战场，对其他省份加强分类指导，严守“四道防线”，步步推进、层层深入，形成了全面动员、全面部署、全面加强疫情防控的战略格局。         二是加强对武汉和湖北防疫的统一指挥。1月22日，党中央果断要求湖北省对人员外流实施全面严格管控。作出这一决策，需要巨大政治勇气，但该出手时必须出手，否则当断不断、反受其乱。党中央把武汉和湖北的疫情防控作为重中之重，提出内防扩散、外防输出的明确要求，强调要采取更加严格、更有针对性、更加管用有效的措施，把疫情扩散势头遏制住。中央指导组认真贯彻党中央决策部署，加强对湖北和武汉防控工作的指导和督查。我们举全国之力予以支援，组织29个省区市和新疆生产建设兵团、军队等调派330多支医疗队、41600多名医护人员驰援，迅速开设火神山、雷神山等集中收治医院和方舱医院，千方百计增加床位供给，优先保障武汉和湖北需要的医用物资，并组织19个省份对口支援。针对湖北和武汉前期防控工作存在的严重问题，党中央及时提出整改要求，并对湖北省委和武汉市委领导班子作出调整充实。         三是统筹抓好其他地区防控工作。各省区市相继启动重大突发公共卫生事件一级响应，构建联防联控、群防群控防控体系。疫情发生时恰逢春节返乡高峰，为从全国层面控制住蔓延态势，我们向社会发出减少人员流动、协同抗击疫情的号召，并及时延长春节假期，为可能出现的春运人潮踩了“急刹车”。同时，对北京、浙江、广东等人口流动大省大市及湖北周边省市加大指导和支持力度，要求采取针对性措施做到外防输入、内防扩散。针对节后人员大范围流动可能带来的疫情扩散风险，我们提前部署延迟开学、灵活复工、错峰出行，在健康监测、人员管理等方面采取了严格措施。         四是加强医用物资和生活必需品应急保供。打疫情防控阻击战，实际上也是打后勤保障战。我们采取积极措施，支持医用防护服、口罩等疫情防控急需医疗物资的生产企业迅速复工达产、多种方式扩大产能和增加产量，对重要物资实行国家统一调度，建立交通运输“绿色通道”，多措并举保障重点地区医用物资和生活物资供应。我们抓好农副产品生产、流通、供应组织工作，做好煤电油气等供应，保障了全国生活必需品市场总体稳定。我们全力推进医药研发和临床应用，取得阶段性成果。         五是切实维护社会稳定。中外历史上，大疫大灾往往导致社会失序，社会失序又使抗疫抗灾雪上加霜。我们推动做好社会面安全稳定工作，妥善处理疫情防控中可能出现的各类问题，维护医疗秩序、市场秩序等，严厉打击涉疫违法犯罪，加强群众心理疏导和干预。疫情防控前期，为快速阻断疫情传播蔓延，采取严格的交通管控措施是必要的，但在执行过程中一些地方出现了过头行为，我们及时督促各地予以纠正，现在交通干线秩序基本正常。         六是加强宣传教育和舆论引导。我们加大宣传舆论工作力度，统筹网上网下、国内国际、大事小事，营造强信心、暖人心、聚民心的环境氛围。我们规范和完善信息发布机制，深入宣传党中央决策部署，充分报道各地区各部门联防联控的措施成效，生动讲述防疫抗疫一线的感人事迹。我们广泛普及疫情防控知识，引导人民群众正确理性看待疫情，增强自我防范意识和防护能力。我们及时回应社会关切特别是群众的集中诉求，不回避矛盾，积极推动问题解决。我们改进和加强对外宣传，运用多种形式在国际舆论场及时发声，讲好中国抗疫故事，及时揭露一些别有用心的人污蔑抹黑、造谣生事的言行，为疫情防控营造了良好舆论氛围。 七是积极争取国际社会支持。这次疫情发生后，我们怎么应对、应对效果如何，国际社会高度关注。中国人民在疫情防控中展现的中国力量、中国精神、中国效率，展现的负责任大国形象，得到国际社会高度赞誉。170多个国家领导人和40多个国际和地区组织负责人以电话、信函、声明等方式对我国表示慰问和支持。国际社会普遍认为，中国在全面有力防控疫情的同时，积极主动同世卫组织和国际社会开展合作和信息交流，迅速分享部分毒株全基因组序列，研制成功快速检测试剂盒，努力防止疫情在世界蔓延，不仅是在对中国人民生命安全和身体健康负责，也是在为世界公共卫生事业作贡献。国际社会普遍认为中国采取的坚决有力的防控措施，展现的出色的领导能力、应对能力、组织动员能力、贯彻执行能力，是其他国家做不到的，为世界防疫树立了典范。         这次新冠肺炎疫情，是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。对我们来说，这是一次危机，也是一次大考。经过艰苦努力，目前疫情防控形势积极向好的态势正在拓展。实践证明，党中央对疫情形势的判断是准确的，各项工作部署是及时的，采取的举措是有力有效的。防控工作取得的成效，再次彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势。         在这里，我代表党中央，向全国广大党员、干部、群众，特别是湖北和武汉广大党员、干部、群众，致以诚挚的问候！向奋战在疫情防控第一线的广大医务工作者、人民解放军指战员、各条战线的同志们，表示崇高的敬意！向港澳台同胞、海外侨胞，表示衷心的感谢！向为我国疫情防控工作提供各种支持的国家、国际组织、友好人士，表示诚挚的谢意！向在抗击疫情中不幸罹难的同胞、牺牲的医务人员，表示深切的悼念！向正在同病魔作斗争的患者及其家属、因公殉职人员家属、病亡者家属，表示诚挚的慰问！ 2月23日，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议在北京召开。党和国家领导人习近平、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正等出席会议。 新华社记者 鞠鹏 摄         二、关于当前加强疫情防控重点工作         在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒看到，当前疫情形势依然严峻复杂，防控正处在最吃劲的关键阶段。这个时候，必须高度警惕麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，否则将带来严重后果，甚至前功尽弃。各级党委和政府要坚定必胜信念，咬紧牙关，继续毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作，不获全胜决不轻言成功。         当前，要抓好以下几项重点工作。         第一，坚决打好湖北保卫战、武汉保卫战。武汉胜则湖北胜，湖北胜则全国胜。要紧紧扭住城乡社区防控和患者救治两个关键，切实提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率。要坚决遏制疫情扩散输出，大幅度充实基层特别是社区力量，加大流行病学调查力度，织密织牢社区防控网，实行严格的网格化管理，坚持关口前移、源头把控，开展拉网式筛查甄别，对确诊患者应收尽收，对疑似患者应检尽检，对密切接触者应隔尽隔，落实“四早”要求，找到管好每一个风险环节，决不能留下任何死角和空白。要毫不放松外防输出，继续实行严格的离汉、离鄂通道管控措施。要继续加大救治力度，多渠道扩增收治床位，尽早实施医疗干预，尽可能让患者在轻症阶段得以治愈。要加大重症患者救治力度，加快推广行之有效的诊疗方案，加强中西医结合，疗效明显的药物、先进管用的仪器设备都要优先用于救治重症患者。要发挥好高水平医疗团队作用，把好钢用在刀刃上，在重症救治、病例指导、方案优化等方面更好发挥他们的作用。要加强力量薄弱地区防控，统筹做好各市州防疫工作，积极协调对口支援省份，重点加大对确诊病例较多市州和医疗力量薄弱市州的支持力度。要加强对县乡防疫工作的指导，增援县域定点医院，防止出现“带病下乡”和“带病回城”的风险。要依法依规做好疫情防控，坚持运用法治思维和法治方式开展工作。         第二，全力做好北京疫情防控工作。首都安全稳定直接关系党和国家工作大局。要坚决抓好外防输入、内防扩散两大环节，尽最大可能切断传染源，尽最大可能控制疫情波及范围。要守住入京通道第一道防线，做好健康监测和人员管理，加强京津冀地区联防联控，其他省份也要加大支持力度。要加强重点防控部位人员的物资保障，国务院联防联控机制要及时调配，在京有关部门和单位要给予支持。         第三，科学调配医疗力量和重要物资。“用药如用兵，用医如用将。”医务人员是战胜疫情的中坚力量，务必高度重视对他们的保护、关心、爱护。目前，已经有超过2000名医务人员确诊感染了新冠肺炎，有的医务人员以身殉职，我心情十分沉重。前几天，我就此特地强调：“一定要保证在湖北（武汉）医疗队伍安全有序、统筹协调、有力有效、及时迅速开展工作。指挥调度、后勤保障要科学到位。对医务人员的舒缓压力、生活保障、必要休整、精神鼓励务必及时加强落实。”要关心关爱一线医务人员，落实防护物资、生活物资保障和防护措施，统筹安排轮休，加强心理疏导，落实工资待遇、临时性工作补助、卫生防疫津贴待遇，完善激励机制，帮助他们解除后顾之忧，使他们始终保持昂扬斗志、旺盛精力，持续健康投入抗疫斗争。要切实加强防止医院感染工作，做好医务人员科学防护和培训，对已被感染的医务人员全部免费治疗，尽最大努力减少牺牲。对参加一线战斗的医务人员，要尽快出台关心关爱的政策举措，及时安排免费体检，将来要增加带薪休假时间，并将抗疫表现列入职称评定指标之中。当前，湖北和武汉一些重要医疗救治设备和物资还处于紧平衡状态，要扩大国内生产，尽快满足相关医疗需求。要密切监测市场供需动态，积极组织蔬菜和畜禽等生产，增加肉蛋奶等供给，畅通运输通道和物流配送，着重解决好生活必需品供应的“最后一公里”问题。         第四，加快科技研发攻关。作为一种新发传染病，我们对新冠肺炎的认识还比较初步。要综合多学科力量开展科研攻关，加强传染源、传播致病机理等理论研究，为复工复产复课等制定更有针对性和操作性的防控指南。要加大药品和疫苗研发力度，同临床、防控实践相结合，注重调动科研院所、高校、企业等的积极性，在确保安全性和有效性的基础上推广有效的临床应用经验，力争早日取得突破。要加强病例分析研究，及时总结推广有效诊疗方案。要充分运用大数据分析等方法支撑疫情防控工作。         第五，扩大国际和地区合作。公共卫生安全是人类面临的共同挑战，需要各国携手应对。要继续同世卫组织保持良好沟通，同有关国家分享防疫经验，加强抗病毒药物及疫苗研发国际合作，向其他出现疫情扩散的国家和地区提供力所能及的援助，体现负责任大国担当。         第六，提高新闻舆论工作有效性。要继续做好党中央重大决策部署的宣传解读，深入报道各地统筹推进疫情防控的好经验好做法。要完善疫情信息发布，依法做到公开、透明、及时、准确。要广泛宣传一线医务工作者、人民解放军指战员、公安干警、基层干部、志愿者等的感人事迹，在全社会激发正能量、弘扬真善美，推动社会主义精神文明建设。要适应公众获取信息渠道的变化，加快提升主流媒体网上传播能力。要主动回应社会关切，对善意的批评、意见、建议认真听取，对借机恶意攻击的坚决依法制止。         第七，切实维护社会稳定。疫情防控期间采取一些严格的管控措施是完全必要的。到了现在这个阶段，除湖北和武汉等疫情防控任务重的地区外，要注意把握好度，尽量采取对群众生产生活影响小、带来不便少的措施。要完善矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解机制，及时化解疫情防控中出现的苗头性、趋势性问题。要主动做好心理疏导，引导全社会关心关爱确诊人员、隔离人员和病人家属。要依法严惩扰乱医疗秩序、防疫秩序、市场秩序、社会秩序等违法犯罪行为。         三、关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作         经济社会是一个动态循环系统，不能长时间停摆。在确保疫情防控到位的前提下，推动非疫情防控重点地区企事业单位复工复产，恢复生产生活秩序，关系到为疫情防控提供有力物质保障，关系到民生保障和社会稳定，关系到实现全年经济社会发展目标任务，关系到全面建成小康社会和完成“十三五”规划，关系到我国对外开放和世界经济稳定。         新冠肺炎疫情不可避免会对经济社会造成较大冲击。越是在这个时候，越要用全面、辩证、长远的眼光看待我国发展，越要增强信心、坚定信心。综合起来看，我国经济长期向好的基本面没有改变，疫情的冲击是短期的、总体上是可控的，只要我们变压力为动力、善于化危为机，有序恢复生产生活秩序，强化“六稳”举措，加大政策调节力度，把我国发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来，就能够实现今年经济社会发展目标任务。         第一，落实分区分级精准复工复产。新冠肺炎疫情发生后，如何在较短时间内整合力量、全力抗击疫情，这是很大的挑战；在疫情形势趋缓后，如何统筹好疫情防控和复工复产，这也是很大的挑战。既不能对不同地区采取“一刀切”的做法、阻碍经济社会秩序恢复，又不能不当放松防控、导致前功尽弃。我在2月12日的中央政治局常委会会议上提出，非疫情防控重点地区要分区分级制定差异化防控策略，就是出于这样的考虑。现在，全国有1396个县（区）无确诊病例（占46%），还有一些县（区）累计病例很少、基本没有新增病例，这些低风险地区要尽快将防控策略调整到外防输入上来，全面恢复生产生活秩序。中风险地区要依据防控形势有序复工复产。高风险地区要继续集中精力抓好疫情防控工作。随着疫情防控形势持续向好，符合条件的省份要适时下调响应级别并实行动态调整。         第二，加大宏观政策调节力度。宏观政策重在逆周期调节，节奏和力度要能够对冲疫情影响，防止经济运行滑出合理区间，防止短期冲击演变成趋势性变化。积极的财政政策要更加积极有为，已经出台的财政贴息、大规模降费、缓缴税款等政策要尽快落实到企业。要继续研究出台阶段性、有针对性的减税降费政策，加大对一些行业复工复产的支持力度，帮助中小微企业渡过难关。要集中使用部分中央部门存量资金，统筹用于疫情防控、保障重点支出。一些地方财政受疫情影响较大，要加大转移支付力度，确保基层保工资、保运转、保基本民生。要扩大地方政府专项债券发行规模，优化预算内投资结构。稳健的货币政策要更加注重灵活适度，把支持实体经济恢复发展放到更加突出的位置，用好已有金融支持政策，适时出台新的政策措施。要针对企业复工复产面临的债务偿还、资金周转和扩大融资等迫切问题，创新完善金融支持方式，为防疫重点地区单列信贷规模，为受疫情影响较大的行业、民营和小微企业提供专项信贷额度。要调整完善企业还款付息安排，加大贷款展期、续贷力度，适当减免小微企业贷款利息，防止企业资金链断裂。         第三，全面强化稳就业举措。要实施好就业优先政策，根据就业形势变化调整政策力度，减负、稳岗、扩就业并举，抓好社保费阶段性减免、失业保险稳岗返还、就业补贴等政策落地，针对部分企业缺工严重、稳岗压力大和重点群体就业难等突出矛盾，因地因企因人分类帮扶，提高政策精准性。要鼓励低风险地区的农民工尽快返岗复工，采取“点对点、一站式”直达运输服务。要支持多渠道灵活就业，解决个体工商户尽快恢复营业问题。要加快推动线上登记失业和申领失业保险金，确保失业人员应发尽发、应保尽保。要注重高校毕业生就业工作，统筹做好毕业、招聘、考录等相关工作，让他们顺利毕业、尽早就业。         第四，坚决完成脱贫攻坚任务。今年脱贫攻坚要全面收官，原本就有不少硬仗要打，现在还要努力克服疫情的影响，必须再加把劲，狠抓攻坚工作落实。劳务输出地和输入地要精准对接，帮助贫困劳动力有序返岗，支持扶贫龙头企业、扶贫车间尽快复工，吸纳当地就业。要组织好产销对接，抓紧解决好贫困地区农畜产品卖难问题。要加快建立健全防止返贫机制，对因疫情或其他原因返贫致贫的，要及时落实帮扶措施，确保基本生活不受影响。 第五，推动企业复工复产。要落实分区分级精准防控策略，打通人流、物流堵点，放开货运物流限制，确保员工回得来、原料供得上、产品出得去。产业链环环相扣，一个环节阻滞，上下游企业都无法运转。区域之间要加强上下游产销对接，推动产业链各环节协同复工复产。要积极扩大国内有效需求，加快在建和新开工项目建设进度，加强用工、用地、资金等要素保障，用好中央预算内投资、专项债券资金和政策性金融，优化投向结构。疫情对产业发展既是挑战也是机遇。一些传统行业受冲击较大，而智能制造、无人配送、在线消费、医疗健康等新兴产业展现出强大成长潜力。要以此为契机，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业。         第六，不失时机抓好春季农业生产。现在，春耕备耕已从南到北陆续展开。要抓紧解决影响春耕备耕的突出问题，组织好农资生产、流通、供应，适时开展春播。即使是疫情最重的湖北和疫情较重的省份，也要根据实际情况组织农民开展农业生产。农业生产场所大多在田间野外，一些不合理限制要取消，确保农业生产不误农时。要持续加强非洲猪瘟、高致病性禽流感等重大动物疫病防控，促进畜牧水产养殖业全面发展。         第七，切实保障基本民生。疫情直接影响居民收入，再叠加物价上涨因素，部分群众基本生活面临的困难可能增多。要落实“米袋子”省长责任制和“菜篮子”市长负责制，保障主副食品供应。要密切关注疫情对市场供求的影响，做好居民生活必需品保供调度，防止物价过快上涨。要保持疫情期间基本民生服务不断档，鼓励同群众生活密切相关的服务业有序恢复营业。要强化对困难群众的兜底保障，有条件的地方可以适当提高价格临时补贴标准。对患者特别是有亲人罹难的家庭要重点照顾，安排好基本生活。对因疫情在家隔离的孤寡老人、困难儿童、重病重残人员等群体，要加强走访探视和必要帮助，防止发生冲击社会道德底线的事件。要统筹做好其他疾病患者医疗救治工作，做到急重症患者救治有保障、慢性病患者用药有供应、一般患者就医有渠道。         第八，稳住外贸外资基本盘。要保障外贸产业链、供应链畅通运转，稳定国际市场份额。要用足用好出口退税、出口信用保险等合规的外贸政策工具，扩大出口信贷投放，适度放宽承保和理赔条件。要简化通关手续，降低港口、检验检疫等环节收费，推出更多外汇便利化业务。要鼓励各地促增量、稳存量并举，抓好重大外资项目落地。要扩大金融等服务业对外开放。要继续优化营商环境，做好招商、安商、稳商工作，增强外商长期投资经营的信心。         四、关于加强党对统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的领导         疾风知劲草，板荡识诚臣。能不能打好、打赢这场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，是对各级党组织和党员、干部的重大考验。各级党组织要认真履行领导责任，特别是抓落实的职责，把党中央各项决策部署抓实抓细抓落地，让党旗在疫情防控斗争第一线高高飘扬。         干部政治上过不过得硬，就要看关键时刻靠不靠得住。总体看，在抗疫斗争中我们的干部队伍是好的，是经受住考验的，但也有少数干部表现不佳甚至很差。有的不敢担当、不愿负责，畏首畏尾，什么都等上面部署，不推就不动；有的疲疲沓沓、拖拖拉拉，情况弄不清、工作没思路；有的敷衍应付、作风飘浮，工作抓而不细、抓而不实，仍然在搞形式主义、官僚主义；有的百般推脱、左躲右闪，甚至临阵脱逃。这些都是对党对人民极端不负责任的，决不能容忍！必须坚决纠正！         关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来，才是真正的共产党人。在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作中，各级干部特别是领导干部必须增强必胜之心，拿出战胜一切敌人而不被任何敌人所屈服的大无畏革命气魄，勇当先锋，敢打头阵，用行动展现共产党人政治本色；必须增强责任之心，把初心落在行动上、把使命担在肩膀上，在其位谋其政，在其职尽其责，主动担当、积极作为；必须增强仁爱之心，当好人民群众贴心人，及时解决群众所急所忧所思所盼；必须增强谨慎之心，对风险因素要有底线思维，对解决问题要一抓到底，一时一刻不放松，一丝一毫不马虎，直至取得最后胜利。         各级党组织要在斗争一线考察识别干部，对表现突出的干部要大力褒奖、大胆使用，对不担当不作为、失职渎职的要严肃问责，对紧要关头当“逃兵”的要就地免职。要及时宣传和表彰表现突出的党员、干部和先进集体。对在斗争一线表现突出的入党积极分子，可火线发展入党。对在斗争一线表现突出的先进集体和个人，党中央、国务院、中央军委，各级党委和政府，各地区各部门各方面，要根据情况分层分级予以表彰和嘉奖。         基层是联防联控、群防群治的第一线，也是复工复产的第一线，是确保各项措施落实到位的关键所在。基层党组织和基层干部要广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，全面落实联防联控措施，构筑群防群治的严密防线。要开展耐心细致的思想工作，教育引导广大群众服从大局、遵守疫情防控各项规定，自觉维护社会秩序。一段时间以来，广大基层干部和深入基层的各级干部特别是湖北、武汉等疫情严重地区的干部群众连续作战，十分辛苦，各级党委和政府要多关心关爱他们，及时帮助他们解决遇到的实际困难和问题，从上级党政机关、企事业单位等抽调更多干部支援基层。要防止各条线多头重复向基层派任务、要表格，坚决纠正形式主义、官僚主义做法，让广大基层干部把更多精力投入到抓好疫情防控和复工复产一线工作之中。         打赢疫情防控这场人民战争，必须紧紧依靠人民群众。社区是疫情联防联控、群防群控的关键防线，要推动防控资源和力量下沉，把社区这道防线守严守牢。工会、共青团、妇联等人民团体要组织动员所联系群众积极投身疫情防控。对社会力量参与疫情防控，要加强组织引导、畅通渠道、鼓励支持。要发挥行业协会、商会等社会组织的作用，指导和帮助企业等会员单位科学精准防疫、有序复工复产。要发挥社会工作的专业优势，支持广大社工、义工和志愿者开展心理疏导、情绪支持、保障支持等服务。慈善组织、红十字会要高效运转，增强透明度，主动接受监督，让每一份爱心善意都及时得到落实。         在这次应对疫情中，暴露出我国在重大疫情防控体制机制、公共卫生应急管理体系等方面存在的明显短板，要总结经验、吸取教训，深入研究如何强化公共卫生法治保障、改革完善疾病预防控制体系、改革完善重大疫情防控救治体系、健全重大疾病医疗保险和救助制度、健全统一的应急物资保障体系等重大问题，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。要坚持预防为主的卫生与健康工作方针，大力开展爱国卫生运动，加强公共卫生队伍建设和基层防控能力建设，推动医防结合，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。         最后，我给今天参加会议的同志们提3点要求。一要狠抓工作落实。今年我国发展面临的风险挑战上升，再叠加这次疫情影响，做好经济社会发展工作难度更大。要以“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲，沉下心来、扑下身子，坚持问题导向，分层级理清影响落实的问题，一个一个去解决，把工作落到实处。二要增强忧患意识。这个问题我反复强调，2018年1月我在学习贯彻党的十九大精神专题研讨班开班式上列举了8个方面16个具体风险，其中提到“像非典那样的重大传染性疾病，也要时刻保持警惕、严密防范”。要时刻保持如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐，既要高度警惕和防范自己所负责领域内的重大风险，也要密切关注全局性重大风险，第一时间提出意见和建议。三要提高工作本领。这次疫情防控工作中，一些领导干部的治理能力和专业能力明显跟不上，必须引起高度重视。我们要增强综合能力和驾驭能力，学习掌握自己分管领域的专业知识，使自己成为内行领导。         同志们！中华民族历史上经历过很多磨难，但从来没有被压垮过，而是愈挫愈勇，不断在磨难中成长、从磨难中奋起。我相信，有党中央的坚强领导，有中国特色社会主义制度的显著优势，有强大的动员能力和雄厚的综合实力，有全党全军全国各族人民的团结奋斗，我们一定能够战胜这场疫情，也一定能够保持我国经济社会良好发展势头，实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的目标任务。